Royaume du Maroc - Instance Equité et Réconciliation

تحميل الكتاب الرابع

تحميل الكتاب الرابع

المحتويات

الفصل الأول: إصلاحات مؤسساتية وقانونية وسياسية حكومية جديدة

أولا: إصلاحات مؤسساتية

1-التأصيل الدستوري لحقوق الإنسان

2-تطوير المجلس الاستشاري لحقوق الإنسان

2-1-التأسيس والتأصيل

2-2-صلاحيات المجلس الاستشاري لحقوق الإنسان

3-إنشاء المحاكم الإدارية وانطلاق اجتهاد قضائي جديد

4-إنشاء ديوان المظالم

4-1-الأسباب الموجبة لإنشاء ديوان المظالم

4-1-1-من حيث إحقاق الحقوق ورفع المظالم

4-1-2-من حيث تدعيم أعمال المؤسسات ذات الصلة بحقوق المواطنين

4-1-3-من حيث إيجاد محاور متدخل لدى المصالح الحكومية

4-2-اختصاصات والي المظالم

4-3-مسطرة التوجه إلى والي المظالم

4-4-تدخل والي المظالم 4-5-التقارير والتوصيات المرفوعة من والي المظالم 5-إحداث المعهد الملكي للثقافة الأمازيغية 5-1-الأسباب الموجبة لإحداث المعهد 5-2- طبيعة المعهد 5-3-المهام المندرجة في نطاق الاختصاصات

ثانيا: إصلاحات قانونية أساسية ذات صلة بحماية حقوق الإنسان

1-التشريع الجنائي المسطري الجديد

1-1- المبادئ الأساسية

1-2- قرينة البراءة

1-3- دور فعال للقضاء في مراقبة وتقييم وسائل الإثبات

1-4- تعزيز وتقوية الضمانات السابقة للمحاكمة

2- الحماية القانونية للأوضاع داخل السجون

2-1- عصرنة الضوابط المنظمة للمؤسسات السجنية

2-2- اقتراحات المجلس الاستشاري لتعزيز الضمانات القانونية

2-2-1- القانون المنظم للمؤسسات السجنية

2-2-2- قانون المسطرة الجنائية

2-2-3- القانون الجنائي

2-2-4- قانون الوظيفة العمومية

2-2-5- ضوابط العفو

3-الإصلاحات في مجال الحقوق والحريات العامة

3-1-قانون الصحافة

3-1-1-المبادئ

3-1-2-التأسيس

3-1-3- اختصاص القضاء في النزاعات المثارة

3-1-4- تعزيز حقوق الغير باعتبارها حقوقا إنسانية

3-2- قانون الجمعيات

3-3- قانون التجمعات العمومية

4- المراجعة النوعية لقانون الأسرة

5- المبادرة بتجريم التعذيب

5-1- الإعلان الحكومي عن مراجعة التحفظ

5-1-1- بخصوص الإصلاحات القانونية

5-1-2- فلسفة وأسس المبادرة الحكومية

5-2- تجريم التعذيب في مشروع قانون رقم 43.04

6- نحو سياسة جنائية جديدة

6-1- مقتضيات عامة

6-2- ملائمة التشريع مع الاتفاقيات الدولية

6-3- السياسات العقابية

6-4- تطوير آليات العدالة الجنائية

6-5- دور المجتمع في الوقاية من الجريمة وتطوير أداء العدالة الجنائية

الفصل الثاني: دور الهيئة في توسيع نطاق الإصلاحات

أولا- الجمعيات والمنظمات الحقوقية

ثانيا- الأحزاب السياسية والهيئات النقابية

ثالثا- الحوار الوطني حول مقومات الإصلاح والمصالحة: جلسات الحوار الموضوعاتية

1- إشكالية الانتقال الديمقراطي

1-1- الانتقال الديموقراطي وقراءة جلسات الاستماع العمومية

1-2- الانتقال الديموقراطي وخصوصية التجربة المغربية في مجال العدالة الانتقالية

1-3- الانتقال الديموقراطي، الذاكرة وكتابة التاريخ

2- تجاوز العنف كاستراتيجية للتدبير السياسي

2-1- أسباب وسياقات استعمال العنف كاستراتيجية للتدبير السياسي

2-2- التوجهات نحو تجاوز العنف

2-3- مقومات الإصلاح والمصالحة لتجاوز العنف 3- الإصلاحات على المستوى الاقتصادي والاجتم عي

3-1- العلاقة بين الانتهاكات والقضايا الاقتصادية والاجتماعية

3-2- الإصلاحات الاقتصادية والاجتماعية لعدم تكرار ما جرى

4-الإصلاحات على المستوى التربوي والثقافي

4-1- آثار الانتهاكات على المجالات التربوية والثقافية

4-2-سبل وآفاق الإصلاحات التربوية والثقافية

5-الإصلاحات التشريعية والتنفيذية والقضائية

5-1-ماضي الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان من حيث الحماية القانونية

5-2-مداخل الإصلاح

الفصل الثالث: التوصيات

أولا- منطلقات ومسار تقديم التوصيات

ثانيا- المرجعية والمنهجية المعتمدة في إعداد التوصيات

ثالثا- المجالات الرئيسية لانشغالات الهيئة فيما يخص التوصيات

1 - تعزيز الحماية الدستورية لحقوق الإنسان

2- مواصلة الانضمام إلى اتفاقيات القانون الدولي لحقوق الإنسان

3- تعزيز الحماية القانونية والقضائية لحقوق الإنسان

3-1- التعزيز القانوني للحقوق والحريات الفردية والجماعية

3-2- تجريم الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان

4- وضع إستراتيجية لمكافحة الإفلات من العقاب

5- إعادة تأهيل السياسة والتشريع الجنائيين

6- تأهيل العدالة وتقوية استقلاليتها

7- تفعيل توصيات المجلس الاستشاري لحقوق الإنسان حول السجون

8- ترشيد الحكامة الأمنية

8-1- المسؤولية الحكومية في مجال الأمن

8-2- المراقبة والتحقيق البرلماني في مجال الأمن

8-3- وضعية وتنظيم أجهزة الأمن

8-4- المراقبة الوطنية للسياسات والممارسات الأمنية

8-5 - المراقبة الإقليمية والمحلية لعمليات الأمن و حفظ النظام

8-6- معايير وحدود استعمال القوة

8-7- التكوين المتواصل لأعوان السلطة والأمن في مجال حقوق الإنسان

9- النهوض بحقوق الإنسان عبر التربية والتحسيس

10- البحث العلمي المتعلق بالتاريخ الماضي والراهن للمغرب

11- اختصاص المجلس الاستشاري لحقوق الإنسان في مجال التصدي للانتهاكات

رابعا- إطار تقديم التقرير الختامي المتضمن للتوصيات

خامسا- متابعة تنفيذ توصيات الهيئة

سادسا- حفظ أرشيف الهيئة وتنظيم استعماله

سابعا- الاعتذار الرسمي والعلني

ثامنا- تأمين التغطية الصحية للضحايا

تاسعا- توطيد احترام حقوق ومصالح الجاليات المغربية بالخارج

عاشرا: حول قضايا محتجزي البوليساريو

حادي عشر- حـول قضـايا محتجـزي تاكونيـت

ثاني عشر- حول السخرة والتكليف خلال أحداث سنوات 1960، 1967 و1973

ثالث عشر- حول الكشف عن الحقيقة بخصوص بعض الملفات العالقة

1-حفظ الأرشيف

2-متابعة التحريات

3- الأحداث الاجتماعية

طباعة ارسل الصفحة أعلى الصفحة
مفكرة

" لا ينحصر الأمر في تقاسم معرفة ما حدث في الماضي وإعادة تملكه، بل يتعداه، عبر الجدل البنّاء، إلى التحفيز حاضرا، على إبداع معايير وقواعد عيش مشترك، يسهم الجميع من خلالها في بناء المستقبل..."
إدريس بنزكري

المجلس الاستشاري لحقوق الانسان ساحة الشهداء ، ص ب 1341
الهاتف : + 212 37 72 22 07
الفاكس: +212 37 72 68 56
البريد الالكتروني : ccdh@ccdh.org.ma